遲來的“傳統與輔助醫療法案”

最近衛生部長廖中萊終於宣佈將在明年把久違的“傳統與輔助醫療法案”呈上國會三讀通過，規管傳統及輔助醫療（以下簡稱傳輔醫療）終於有望落實。這不僅是傳統及輔助醫療界的喜訊，也是普羅大眾值得雀躍的事。根據衛生部統計，大約有70%的人尋求傳輔醫療服務，其龐大的市場可想而知，所以規管確實非常必要。

菲律賓早在80年代開始實施傳輔醫療規管，並研究出療效可靠的草藥。其中包括治療腎及尿路結石的草藥，外科醫生在為病人做手術前會指示適合的病人先試用該草藥，如果有效就取消手術。大馬的西醫生就沒有這麼大方了！

澳洲醫藥公會前任主席凱麗教授主動推動，把西醫、中醫藥、針灸、西方草藥、按摩、營養療法、物理治療等等集聚一爐在一個醫療中心，讓病人獲得最需要的各種醫療。澳洲某調查顯示，有90%的基層醫生主動介紹患者給自然及輔助醫療業者至少一次。反觀本地西醫公會目前仍然以過時的“專業守則”限制西醫不得與非西醫作任何形式的診療合作，與澳洲的情況是強烈的對比。

在德國，醫生開出的抗抑鬱草藥比某抗抑鬱西藥高出25倍。在香港，病人尋求中醫師治療普通疾病能夠獲得保險理賠。

新加坡已經在約7年前在國會通過類似法令，並於去年在中央醫院附近建立獨立的中醫大廈，除了進行一般診療，也與西醫部進行兩大西醫疑難病的研究合作。

由此可見，大馬的傳輔醫療發展空間由於各種客觀因素難以達到國外水平。這有賴政府來推動。

最近政府各部門相關多個單位在“亞太區傳統及輔助醫療研討會”把將呈上國會的部分規管內容公開，讓參加者先睹為快。本地業者也趁機向他們咨詢，了解以後連帶的各種改變及影響。

政府規管傳輔醫療難免將帶來不少改變與挑戰，在教學方面，政府通過“大馬學術鑒定機構”規範傳輔醫療課程內容，監督提供相關課程的民辦或者私立學院及政府大學，並鑒定其教學水平。這將逼使各傳輔醫療學院作出必要的提升，確保學院提供的課程及設備符合最低要求。

統一資格並實施專業資格分類勢必帶來不小的衝擊。例如嚴格劃分中醫師的分類不但將調整廣大業者的專業資格，也引起公眾混淆。然而，長遠而言，這有助於打擊偽醫師活動，提升專業資格的門檻，挽回社會對中醫師的信心。這是邁向光明未來的過渡期有必要的陣痛。

各種傳輔醫療藥品及產品將被嚴格監管其品質，劣等貨品將被淘汰。消費者的安全與權利獲得更大的保障。

遲到總好過沒到。作為開端，衛生部已經開始把傳輔醫療納入公共醫療體系，在數間政府醫院逐步推行傳輔醫療，顯示衛生部發展傳輔醫療的決心與誠意。由於中國大力支持中醫及中西醫結合並給予很大的臨床醫療空間，半個世紀以來成就非凡，相對於其它傳統醫療，中醫的教學及規管體系最為健全，相信我國的中醫界最能夠吸收實施規管帶來的衝擊。

Source: 星洲日報／言路‧作者：湯志偉‧2008.11.17